Leyes

Real Decreto-ley para mejorar la acción protectora de la Seguridad Social

Ley para incluir a policías y guardias en coeficiente reductor de jubilación

Modifica la Ley General de la Seguridad Social para incluir a la Policía Nacional, la Guardia Civil y el Servicio de Vigilancia Aduanera en los colectivos con coeficiente reductor de la edad de jubilación por peligrosidad laboral. Reduce la edad de jubilación en 0,20 años por cada año trabajado en estos cuerpos, con un mínimo de 60 años o 59 años si acreditan 35 años de cotización.

Prestación sin cotización para afectados por incendios forestales

Procede del Real Decreto-ley 20/2026, que ya está en vigor: el Congreso lo convalidó y ahora lo tramita también como ley para poder enmendarlo. Ver el decreto

Crea una prestación extraordinaria sin cotización previa para trabajadores afectados por incendios forestales, con duración máxima de 4 meses. Permite a autónomos en zonas afectadas suspender su actividad sin requisitos durante el mismo plazo. Exime a empresas con ERTE en esas áreas del pago de cotizaciones sociales entre agosto y noviembre de 2026.

Modificación del Estatuto Marco del personal sanitario con nuevas reglas

Modifica el Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud para limitar la jornada laboral a 45 horas semanales, regular las guardias con consentimiento del trabajador y crear un catálogo de equivalencias entre categorías profesionales. También obliga a publicar plantillas orgánicas, compensar económicamente el abuso en la temporalidad y reconocer el derecho a la desconexión digital. Además, profesionaliza la función directiva en sanidad exigiendo titulación universitaria de grado.

Revisión de la normativa de jubilación parcial en Administraciones Públicas

Procede del Real Decreto-ley 19/2026, que ya está en vigor: el Congreso lo convalidó y ahora lo tramita también como ley para poder enmendarlo. Ver el decreto

Modifica la normativa de jubilación parcial en las Administraciones Públicas para facilitar la cobertura de puestos mediante contratos fijos vinculados a jubilaciones anticipadas, permitiendo también la contratación temporal de sustitución hasta 2 años tras la jubilación plena. Además, revisa las indemnizaciones por residencia en Illes Balears sin reducir las cuantías actuales.

Policías nacionales podrán afiliarse a cualquier sindicato y negociar colectivamente

Reconoce el derecho de los policías nacionales a afiliarse a cualquier sindicato y a negociar colectivamente mediante una mesa específica, eliminando sanciones por actividades sindicales no uniformadas. Suprime la prohibición de huelga para acciones reivindicativas que no afecten al servicio y protege a sus representantes de represalias en destinos o promociones.

Ampliación del permiso por cuidado de menores con enfermedad grave

Modifica la normativa laboral para ampliar el permiso por cuidado de menores con cáncer u otra enfermedad grave hasta más allá de los 26 años si tienen gran discapacidad o gran dependencia, permitiendo que ambos progenitores reduzcan su jornada simultáneamente hasta el 100% entre los dos. Incluye tratamientos en hospitalización domiciliaria y atención ambulatoria como situaciones protegidas y obliga al Gobierno a establecer criterios uniformes para su aplicación.

Reforma de cotización de autónomos por ingresos reales y franquicias en IVA

Modifica el sistema de cotización de autónomos para que se calcule según sus ingresos reales anuales, con tramos de bases mínimas y máximas. Permite que actividades con ingresos inferiores al SMI y menos de 3 meses seguidos o 4 discontinuos no se consideren habituales. Introduce franquicias en IVA para autónomos con ingresos menores a 85.000€ anuales.

Ley de Seguridad Social con coeficiente reductor para policías y guardias civiles

Modifica la Ley General de la Seguridad Social para incluir a policías nacionales, guardias civiles y funcionarios de Vigilancia Aduanera en los colectivos con coeficiente reductor de edad de jubilación por peligrosidad laboral, reduciendo la edad mínima a 60 años (o 59 si acreditan 35 años cotizados). Establece una cotización adicional para empresa y trabajador y supedita su aplicación a la dotación presupuestaria en los Presupuestos Generales del Estado.

Ley de Seguridad Social y Mínimo Vital exime de reintegro por errores de la administración

Modifica la Ley General de la Seguridad Social y la Ley del Ingreso Mínimo Vital para eximir del reintegro de prestaciones indebidas a personas en situación de vulnerabilidad cuando el error sea de la administración, y prohíbe exigir responsabilidad solidaria a menores o personas vulnerables a cargo. Además, suspende los expedientes de reintegro del Ingreso Mínimo Vital para revisarlos con los nuevos criterios.

Ley de Horarios Comerciales limita a ocho domingos y festivos abiertos al año

Modifica la Ley de Horarios Comerciales para limitar a 8 los domingos y festivos al año en que pueden abrir los comercios, con un aumento del 50% en zonas turísticas. Excluye de esta limitación a tiendas pequeñas (menos de 300 m²), establecimientos de conveniencia, panaderías, gasolineras, floristerías y zonas turísticas o de transporte.

Ley para blindar libertad sindical y derecho de huelga

Modifica la normativa laboral para proteger la libertad sindical y el derecho de huelga, prohibiendo a las empresas elaborar o usar listados de trabajadores por su afiliación sindical o participación en huelgas, y declarando nulas las decisiones empresariales discriminatorias por estos motivos. También prohíbe sustituir a trabajadores en huelga con personal externo, salvo excepciones justificadas, y refuerza las sanciones por conductas que limiten la actividad sindical o el acceso de sus representantes a los centros de trabajo.

Reforma laboral y fiscal para modernizar el trabajo autónomo

Modifica la normativa laboral y fiscal para reformar el trabajo autónomo, facilitando datos tributarios a la Seguridad Social para cotizaciones, permitiendo compatibilizar pensiones de jubilación con actividades autónomas bajo condiciones progresivas, definiendo la actividad no habitual por ingresos o duración, ampliando la figura del autónomo colaborador a no familiares, creando un régimen de franquicia en IVA para autónomos con ingresos inferiores a 85.000€ anuales y estableciendo un límite de 5.000€ anuales para gastos de difícil justificación en IRPF.

Ley para regular las prácticas formativas no laborales en empresas

Regula las prácticas formativas no laborales en empresas u organismos, vinculadas a formación profesional, enseñanzas artísticas, deportivas, universitarias o del Sistema Nacional de Empleo. Prohíbe que generen relación laboral, salvo excepciones, y establece derechos como compensación de gastos, tutorización y protección frente a violencia y acoso. Incluye un régimen sancionador con multas de hasta 225.018 euros y deroga normativas anteriores con plazo de adaptación hasta el 31/07/2026.

Reforma de la Seguridad Social con cambios en pensiones y cotizaciones

Procede del Real Decreto-ley 3/2026, que ya está en vigor: el Congreso lo convalidó y ahora lo tramita también como ley para poder enmendarlo. Ver el decreto

Modifica la normativa de Seguridad Social para revalorizar las pensiones públicas un 2,7% en 2026, establecer un límite máximo de 3.359,60 €/mes para nuevas pensiones y aumentar el complemento por brecha de género a 36,90 €/mes. También actualiza las bases máximas de cotización a 5.101,20 €/mes, crea cotizaciones adicionales para rentas altas y colectivos específicos, y suprime la obligación de declarar IRPF para beneficiarios de prestaciones por desempleo en 2026.

Ley de Tráfico incluye a profesores de autoescuela como conductores profesionales

Modifica la Ley de Tráfico para incluir a los profesores de autoescuela en la definición de conductor profesional. Exige que acrediten su actividad laboral principal con título o certificación. Mantiene la definición actual para transportistas de mercancías o personas.

Reforma de pensiones con subida en 2026 y complemento por brecha de género

Modifica la normativa de pensiones para revalorizarlas en 2026 un 2,7% respecto a diciembre de 2025, establecer un complemento de 36,90 euros mensuales para reducir la brecha de género en pensiones, fijar cuantías mínimas anuales según tipo de pensión y actualizar las pensiones no contributivas a 8.803,20 euros anuales en 2026.

Aumento salarial para empleados públicos con posibles ajustes adicionales

Procede del Real Decreto-ley 14/2025, que ya está en vigor: el Congreso lo convalidó y ahora lo tramita también como ley para poder enmendarlo. Ver el decreto

Modifica las retribuciones del personal del sector público, aumentando un 2,5% en 2025 y un 1,5% en 2026, con efectos desde el 1 de enero de cada año. Permite a las Administraciones públicas fraccionar el pago de los incrementos de 2025 en años posteriores o abonarlos en diciembre de 2025. Incluye un posible aumento adicional del 0,5% en 2026 si el IPC supera el 1,5%.

Reforma de pensiones para revalorización anual según IPC en 2026

Modifica la normativa de pensiones públicas para garantizar su revalorización anual en 2026 según el IPC interanual de los 12 meses previos a diciembre de 2025, aplicándose automáticamente desde el 1 de enero de 2026 e incluyendo el pago de atrasos si fuera necesario.

Cambian condiciones para prestaciones por cese en el marisqueo

Modifica las condiciones para acceder a prestaciones por cese de actividad en el marisqueo, facilitando su compatibilidad con otros trabajos y reduciendo requisitos de cotización y plazos entre prestaciones. También establece bonificaciones en las cotizaciones a la Seguridad Social durante el cese y reconoce coeficientes reductores en la edad de jubilación para trabajadores de exterior en labores mineras con exposición a polvo.

Reforma de protección social para trabajos de alta penuria

Cambia las normas de protección social para trabajadores de sectores clave con trabajos muy duros (como minería o construcción). Incluye mejoras en pensiones, permisos o condiciones laborales específicas para estos empleos.

Ampliación del permiso de nacimiento y cuidado en tres leyes laborales

Procede del Real Decreto-ley 9/2025, que ya está en vigor: el Congreso lo convalidó y ahora lo tramita también como ley para poder enmendarlo. Ver el decreto

Modifica el Estatuto de los Trabajadores, el Estatuto Básico del Empleado Público y la Ley General de la Seguridad Social para ampliar el permiso de nacimiento y cuidado. Cada progenitor tendrá 19 semanas (6 obligatorias y retribuidas al 100% tras el parto), y las familias monoparentales, 32 semanas. Además, se permite distribuir 11 semanas adicionales (22 en monoparentales) hasta que el menor cumpla 12 meses, y 2 semanas (4 en monoparentales) hasta los 8 años, sin transferibilidad entre progenitores.

Prohíben trabajar al aire libre con alertas naranjas o rojas

Modifica la Ley de Prevención de Riesgos Laborales para prohibir trabajar al aire libre durante alertas meteorológicas naranjas o rojas, garantizando que los trabajadores puedan interrumpir su actividad sin perder salario ni tener que recuperar el tiempo no trabajado.

Ley de Seguridad Social incluye coeficiente reductor para militares

Modifica la Ley General de la Seguridad Social para incluir a los miembros de las Fuerzas Armadas en el coeficiente reductor de la edad de jubilación por la peligrosidad de su trabajo.

Ley para conciliar trabajo y cuidados con permisos flexibles y horarios adaptados

Establece medidas para facilitar que padres y madres puedan compatibilizar el trabajo con el cuidado de hijos o familiares dependientes, como permisos parentales más flexibles o adaptaciones de horarios. Obliga a empresas y administraciones a promover la distribución equitativa de las tareas domésticas y de cuidado entre hombres y mujeres.

Modificación del Código Penal para penalizar coacción a huelguistas

Modifica el Código Penal para tipificar como delito la coacción a trabajadores para iniciar o continuar una huelga, con penas de prisión de 2 a 4 años y 6 meses o multa de 18 a 24 meses. La ley entra en vigor al día siguiente de su publicación en el BOE.

Ajuste del mínimo exento de IRPF al salario mínimo

Aumenta la parte del sueldo que no paga IRPF para igualarla al salario mínimo. Afecta a todos los trabajadores que declaren renta en España.

Fondo para compensar a comunidades por menores extranjeros no acompañados

Procede del Real Decreto-ley 2/2025, que ya está en vigor: el Congreso lo convalidó y ahora lo tramita también como ley para poder enmendarlo. Ver el decreto

Crea un fondo de 100 millones de euros para compensar a las comunidades autónomas por los costes de acoger a menores extranjeros no acompañados en situaciones de migración extraordinaria. Establece criterios objetivos para distribuir a estos menores entre las comunidades, incluyendo factores como población, renta, desempleo y situación geográfica, y permite al Estado ordenar traslados entre regiones en plazos máximos de 15 días cuando una comunidad supere tres veces su capacidad ordinaria de acogida. Obliga a entidades y personas que atiendan a estos menores a comunicar su localización a las autoridades en 24 horas.