Lleis

Modificació de l'Estatut Marc del personal sanitari per limitar la jornada i regular les guàrdies

Modifica l'Estatut Marc del personal estatutari dels serveis de salut per limitar la jornada laboral a 45 hores setmanals, regular les guàrdies amb el consentiment del treballador i crear un catàleg d'equivalències entre categories professionals. També obliga a publicar les plantilles orgàniques, compensar econòmicament l'abús en la temporalitat i reconèixer el dret a la desconnexió digital. A més, professionalitza la funció directiva en sanitat exigint titulació universitària de grau.

Ampliar els espais sense fum i restringir la venda de tabac als menors

Modifica la Llei de mesures sanitàries enfront del tabaquisme per ampliar els espais lliures de fum a platges, parcs infantils, centres educatius, sanitaris, esportius, culturals i vehicles de transport, i prohibeix fumar en aquests. També prohibeix la publicitat, promoció i venda de tabac a menors de 18 anys, regula la seva venda només en botigues especialitzades i estableix multes de 200 a 600.000 euros per infraccions.

Modificació de la normativa de medicaments i productes sanitaris

Modifica la normativa de medicaments i productes sanitaris per garantir el subministrament continu de medicaments estratègics a les administracions sanitàries, obligant els laboratoris a comunicar escassetats en 48 hores i permetent a les farmàcies substituir-los en cas de desabastiment. També regula preus dinàmics segons disponibilitat, facilita la dispensació sense recepta addicional de certs medicaments sota supervisió i crea consells per racionalitzar-ne l'ús a l'atenció primària. A més, tipifica com a infracció greu la venda de productes sanitaris falsificats i obliga a avaluar l'impacte ambiental de la seva producció i ús.

Llei per ampliar l'atenció sanitària i dependència a malalties irreversibles complexes

Modifica la Llei 3/2024 per garantir atenció sanitària les 24 hores a persones amb ELA o altres malalties irreversibles complexes, crear un grau III+ de dependència extrema sense copagament i actualitzar les prestacions econòmiques del SAAD, incloent-hi 3.200 € mensuals per al nou grau.

Noves quanties del SAAD i actualització de les proteccions

Ve del Reial decret llei 17/2026, que ja és vigent: el Congrés el va convalidar i ara el tramita també com a llei per poder-hi fer esmenes. Veure el decret

Augmenta el finançament estatal del Sistema per a l'Autonomia i Atenció a la Dependència (SAAD) en 2.097.652.020 € per al nivell mínim i en 121.000.000 € per al nivell convingut. Actualitza les quanties mensuals del nivell mínim de protecció, que s'aplicaran a partir de l'1 de juliol de 2026, excepte al País Basc i Navarra. Permet al Govern desenvolupar reglamentàriament les disposicions de la llei.

Llei per regular la participació de les organitzacions de pacients

Regula la participació de les organitzacions de pacients en les polítiques sanitàries i en els òrgans del Sistema Nacional de Salut, reconeixent-les com a entitats privades sense ànim de lucre amb majoria de pacients, familiars o cuidadors en els seus òrgans de govern. Estableix un cens estatal per facilitar la seva interlocució amb l'Administració i inclou la seva representació en òrgans consultius com el Comitè Consultiu del Sistema Nacional de Salut.

Ajust del copagament farmacèutic per renda amb més trams i topalls

Ve del Reial decret llei 11/2026, que ja és vigent: el Congrés el va convalidar i ara el tramita també com a llei per poder-hi fer esmenes. Veure el decret

Modifica la contribució dels usuaris en la prestació farmacèutica ambulatòria per augmentar la progressivitat del copagament farmacèutic de 3 a 6 trams per a actius i de 3 a 4 per a pensionistes segons la renda. Estableix topalls màxims mensuals de contribució i eximeix del copagament els pensionistes amb complements per mínims.

Modificació de la normativa sanitària per prioritzar la gestió pública directa al SNS

Modifica la normativa sanitària per prioritzar la gestió pública directa al Sistema Nacional de Salut, tot limitant la gestió indirecta a casos excepcionals amb avaluació prèvia. Prohibeix el lucre en hospitals vinculats al SNS i exigeix transparència amb la publicació anual d'indicadors sanitaris de tots els centres.

Reforma de la tramitació dels internaments involuntaris per salut mental

Modifica la tramitació dels internaments involuntaris per salut mental a la Llei d'Enjudiciament Civil, creant tres tipus (assistencial, terapèutic i per urgència vital) i establint terminis i garanties com ara assistència lletrada obligatòria, ratificació judicial en 72 hores per a urgències i revisions cada menys de 3 mesos. Prohibeix l'internament basat només en discapacitat i obliga a escoltar els menors i les seves famílies abans d'autoritzar-lo.

Ampliació de les condicions per congelar òvuls

Modifica les normes sobre la congelació d'òvuls per ampliar o ajustar les condicions en què es pot dur a terme, com ara qui hi pot accedir, quant de temps es conserven o els requisits mèdics. Afecta les clíniques de reproducció assistida i les dones que vulguin preservar la seva fertilitat.

Ajuts econòmics directes per víctimes d'accidents ferroviaris

Ve del Reial decret llei 1/2026, que ja és vigent: el Congrés el va convalidar i ara el tramita també com a llei per poder-hi fer esmenes. Veure el decret

Crea ajuts econòmics directes per a víctimes dels accidents ferroviaris d'Adamuz i Gelida, amb imports de 72.121,46 € per defunció i entre 2.404,04 € i 84.141,70 € per lesions segons gravetat. Estableix un termini de 3 mesos per sol·licitar els ajuts, prorrogable, i un màxim de 6 mesos per resoldre.

Nova categoria de dependència per a malalties irreversibles en fase avançada

Ve del Reial decret llei 11/2025, que ja és vigent: el Congrés el va convalidar i ara el tramita també com a llei per poder-hi fer esmenes. Veure el decret

Crea un nou Grau III+ de dependència extrema per a persones amb Esclerosi Lateral Amiotròfica o altres malalties irreversibles en fase avançada, amb una prestació econòmica mensual de 4.930 € i un augment de fins a 9.859 € en les ajudes per a assistència personal. Destina 499 milions d'euros addicionals al sistema de dependència i garanteix atenció especialitzada 24 hores per a aquest col·lectiu.

Publicació dels preus negociats dels medicaments

Modifica la normativa de medicaments per eliminar el secret sobre els preus negociats amb les farmacèutiques i obliga a publicar aquesta informació perquè sigui accessible a qualsevol ciutadà. La transparència entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació oficial.

Protecció laboral i sanitària contra la violència als professionals

Modifica la normativa laboral i sanitària per protegir el personal sanitari davant la violència en el seu àmbit de treball. Inclou avaluacions de risc, plans de prevenció, suport psicològic i jurídic gratuït per a les víctimes, i reconeix els actes violents com a accidents laborals. A més, crea registres, observatoris i campanyes de sensibilització per abordar el problema.

Llei per restringir la venda i publicitat d'alcohol als menors

Prohibeix la venda i publicitat de begudes alcohòliques a menors de 18 anys, limita la seva publicitat en mitjans i espais propers a centres educatius o sanitaris, i obliga els centres sanitaris i educatius a actuar davant intoxicacions i prevenir-ne el consum.

Llei d'IVA amb tipus reduït per a serveis de dependència

Modifica la Llei de l'IVA per aplicar el tipus reduït del 4% als serveis d'atenció a la dependència (teleassistència, ajuda a domicili, centres de dia/nit i residències) que no estiguin exempts. La mesura entra en vigor l'1 de gener de l'any següent a la seva publicació al BOE.

Reforç del Sistema Nacional de Salut amb avaluacions d'impacte i nou fòrum assessor

Modifica normes per reforçar el Sistema Nacional de Salut, incloent-hi avaluacions d'impacte en salut a les normes que afectin habitatge, educació o medi ambient, i crea el Fòrum Obert de Salut com a òrgan assessor amb pacients, professionals i associacions. També equipara automàticament els col·lectius exempts de pagament en ortopròtesi amb els exempts en medicaments ambulatoris i regula l'accés i tractament de dades sanitàries per a planificació i recerca, garantint-ne l'anonimització.

Amplien l'assistència sanitària pública sense assegurança per a viatges i reagrupats

Amplia el dret a l'assistència sanitària pública a Espanya per a espanyols residents a l'exterior durant viatges temporals, els seus familiars sense cobertura internacional, i per a ascendents reagrupats per fills amb dret al SNS, sense exigir assegurança de malaltia per a residència. Prohibeix copagaments en serveis públics per a persones no registrades com a residents sense cobertura alternativa i deroga el Reial decret-llei 7/2018 sobre accés universal al SNS.

Normativa sanitària per garantir gestió pública directa en tots els centres

Modifica la normativa sanitària per garantir que tots els centres i serveis del Sistema Nacional de Salut siguin de titularitat i gestió pública directa, tot prohibint la gestió indirecta o privatitzada. Inclou terminis perquè les comunitats autònomes desprivatitzin els serveis sanitaris gestionats indirectament i prohibeix nous contractes de concessió per a centres sanitaris. També deroga lleis anteriors que permetien formes de gestió indirecta.

Modificació de la Llei de Garanties de Medicaments per agilitzar l'accés als orfes i ultraorfes

Modifica la Llei de Garanties de Medicaments per agilitzar l'accés a medicaments orfes i ultraorfes, eximint-los de preus de referència i del copagament per a pacients amb malalties rares, discapacitat o dependència. També amplia el cribratge neonatal a 7 malalties endocrino-metabòliques i obliga a homogenitzar els programes autonòmics amb seguiment anual.

Nova especialitat mèdica de Medicina Pal·liativa al Sistema Nacional de Salut

Crea una nova especialitat mèdica de 'Medicina Pal·liativa' al Sistema Nacional de Salut i garanteix cures pal·liatives integrals a pacients en fase final de vida, incloent-hi atenció domiciliària, habitació individual i acompanyament familiar en centres sanitaris. Obliga els centres sanitaris a disposar d'unitats especialitzades amb personal qualificat i deroga la Llei orgànica de l'eutanàsia, cancel·lant les sol·licituds en tràmit. Inclou les cures pal·liatives a la Llei de dependència i amplia els permisos laborals retribuïts per a familiars de pacients en aquesta situació.

Reconeixement de la salut mental com a dret fonamental i protecció universal

Reconeix la salut mental com a dret fonamental i obliga el Sistema Nacional de Salut a garantir-ne la protecció universal. Estableix ràtios mínimes de professionals (18 psiquiatres, 18 psicòlegs i 23 infermers especialistes per cada 100.000 habitants) i terminis màxims d'accés a prestacions. Prohibeix tractaments involuntaris, contencions sense control i teràpies electroconvulsives no consentides.

Llei per garantir el dret a la salut mental amb serveis públics

Estableix un marc legal per garantir el dret a la salut mental a Espanya, tot definint les prestacions i serveis que han d'oferir les administracions públiques. Regula l'atenció psicològica i psiquiàtrica al sistema sanitari i promou la prevenció.