Cómo se hace una ley en el Congreso
Estas son las ocho etapas que sigue una iniciativa legislativa en el Congreso de los Diputados. Cada etapa está definida en el Reglamento del Congreso; las votaciones que verás en el sitio pueden corresponder a cualquiera de ellas.
Presentación
Un grupo parlamentario o el Gobierno registra la iniciativa: Proposición de Ley (grupos) o Proyecto de Ley (Gobierno).
Calificación
La Mesa del Congreso admite el escrito a trámite y decide qué comisión lo trabaja.
Debate de totalidad
El Pleno debate el conjunto del texto y puede vetarlo (rechazarlo) o aprobar su entrada en tramitación.
Comisión
La comisión competente estudia el texto, escucha a expertos y redacta enmiendas al articulado.
Aprobación final en el Pleno
El Pleno vota el texto definitivo con las enmiendas incorporadas.
Senado
El texto pasa al Senado, que puede aprobarlo sin cambios, introducir enmiendas o vetarlo.
Vuelta al Congreso
Si el Senado enmienda o veta, el texto vuelve al Congreso, que ratifica su texto o acepta las enmiendas.
Publicación en el BOE
Una vez aprobada, la ley se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Los pasos 6 y 7 solo se aplican a iniciativas que llegan al Senado. Las Proposiciones no de Ley (PNL) tienen un recorrido más corto: pasan directamente al Pleno para debate y votación.
Proposición de Ley
Vincula al Gobierno: si se aprueba, cambia la ley.
- Presentación
Un grupo registra el texto
- Toma en consideración
Voto previo del Pleno
- Comisión
Ponencia y dictamen
- Pleno del Congreso
Votación de conjunto
- Senado
Enmiendas o veto
- BOE
Sanción real
Los pasos 6 y 7 solo se aplican a iniciativas que llegan al Senado. Las Proposiciones no de Ley (PNL) tienen un recorrido más corto: pasan directamente al Pleno para debate y votación.