Lleis

Reforma de les pensions públiques per garantir-ne la revalorització anual el 2026

Modifica la normativa de pensions públiques per garantir-ne la revalorització anual el 2026 segons l'IPC interanual dels 12 mesos previs a desembre del 2025, aplicant-se automàticament des de l'1 de gener del 2026 i incloent-hi el pagament de retards si fos necessari.

Eliminació de l'obligatorietat de les Zones de Baixes Emissions

Modifica la normativa per eliminar l'obligatorietat de les Zones de Baixes Emissions (ZBE) en municipis de més de 50.000 habitants i territoris insulars, i prohibeix a les administracions restringir el trànsit per motius ambientals. També deroga la taxa de residus que paguen les llars i prohibeix condicionar ajudes públiques a objectius ambientals o al compliment de ZBE.

Llei per delegar a les comunitats l'aplicació de l'IRPF

Modifica la Llei 22/2009 per permetre que les comunitats autònomes, com la Generalitat de Catalunya, assumeixin per delegació competències en l'aplicació, sanció i revisió de l'IRPF, abans exclusives de l'Estat. La transferència de mitjans i la gestió progressiva començaran el 2026, amb plena assumpció el 2028.

Modificació de la normativa agrària per donar suport al sector

Modifica la normativa agrària per donar suport al sector amb ajuts directes a explotacions en crisi, aplicar un IVA reduït als inputs agrícoles mentre persisteixin riscos de rendibilitat i reforçar els assegurances agràries per cobrir més riscos i estabilitzar ingressos. També estableix sistemes d'alerta primerenca per als mercats, reserves estratègiques d'aliments bàsics i prioritza el reciclatge de residus vegetals o la seva crema controlada per motius fitosanitaris. A més, obliga a avaluar l'impacte al medi rural en normes que afectin el sector agroalimentari.

Modificació del finançament autonòmic i local amb nous criteris de liquidació i distribució

Ve del Reial decret llei 6/2025, que ja és vigent: el Congrés el va convalidar i ara el tramita també com a llei per poder-hi fer esmenes. Veure el decret

Modifica el finançament de les comunitats autònomes i les entitats locals actualitzant els lliuraments a compte per al 2025 amb dades d'ingressos tributaris previs i aprova suplements de crèdit per 2.100.744 milions d'euros. Estableix regles indefinides per a liquidacions definitives de saldos deutors i defineix criteris de distribució de fons per població, esforç fiscal i invers de capacitat tributària.

Modificació de l'IRPF per eximir indemnitzacions i ajudes per sacrifici de bestiar

Modifica la Llei de l'IRPF per eximir de tributació les indemnitzacions per sacrifici obligatori de bestiar per malalties, vendes d'animals sacrificats en programes oficials d'erradicació, danys de fauna salvatge en assegurances agràries i ajudes públiques per sacrifici de bestiar. Les exempcions s'apliquen amb efecte retroactiu des de l'1 d'abril de 2021, amb un termini de 4 anys per presentar reclamacions.

Fiscalitat més dura contra l'especulació immobiliària

Modifica la fiscalitat per limitar l'especulació immobiliària, suprimint beneficis a les SOCIMI, imposant un impost progressiu del 4% al 17% en compres de tercera vivenda en endavant, i prohibint el lloguer turístic per part d'aquestes entitats. També permet als ajuntaments aplicar recàrrecs de fins al 50% en l'IBI per a grans tenidors en zones tensionades i del 100% per a no residents grans tenidors amb menys de 5 anys a Espanya. A més, redueix l'IVA al 4% per a menors de 35 anys amb rendes baixes en la compra de vivenda.

Prohibeix la carn cultivada i els noms com "carn" en productes vegetals

Prohibeix la producció, venda i publicitat de carn cultivada en laboratori i de pinsos amb proteïnes d'origen animal obtingudes per cultiu cel·lular. També impedeix usar noms com "carn" o "xoriço" en productes vegetals i obliga a etiquetar amb detall els aliments amb insectes, incloent-hi riscos al·lergènics, edat mínima (18 anys per a suplements) i origen, a més de vendre'ls en seccions separades i senyalitzades. Estableix multes de 10.000 a 150.000 euros per incompliment, amb sancions com ara decomís, tancament d'instal·lacions o pèrdua d'ajudes públiques.

Fiscalitat per reduir càrrega a pimes i autònoms

Modifica la fiscalitat de les pimes i els autònoms per reduir-ne la càrrega tributària. Inclou una deducció a l'Impost sobre Societats pel pagament de l'IAE, eximeix de l'IAE els qui facturin menys de 2 milions d'euros i ajusta el càlcul de la potència instal·lada a l'IAE excloent equips no productius.

Prohibició cautelar de contractes públics per a empreses investigades per corrupció

Prohibeix a les empreses condemnades per corrupció accedir a contractes públics, fins i tot durant la fase d'investigació, amb una prohibició cautelar de fins a 4 anys. La mesura s'estén a totes les empreses d'un mateix grup si algun administrador o representant és condemnat per corrupció i la prohibició serà permanent llevat que es revoqui la sentència.

Prohibició de contractar amb empreses investigades per corrupció

Prohibeix que les administracions públiques contractin amb empreses condemnades o investigades per corrupció. Afecta licitacions i concursos públics en totes les administracions.

Exempció fiscal per les ajudes per talidomida a la Llei de l'IRPF

Modifica la Llei de l'IRPF per eximir del pagament d'impostos les ajudes econòmiques per talidomida, incloent-hi les pensions i rendes associades. L'exempció s'aplica també a períodes anteriors i entra en vigor l'1 de gener de 2026.

Ajuts públics per avalar préstecs al camp i pimes rurals

Estableix un sistema d'avals públics perquè agricultors, ramaders i petites empreses del medi rural puguin accedir més fàcilment a préstecs bancaris. Cobreix part del risc que assumeixen els bancs en finançar aquests projectes.

Publicació dels preus negociats dels medicaments

Modifica la normativa de medicaments per eliminar el secret sobre els preus negociats amb les farmacèutiques i obliga a publicar aquesta informació perquè sigui accessible a qualsevol ciutadà. La transparència entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació oficial.

Llei per reconèixer la titularitat pública de les xarxes elèctriques

Reconeix la titularitat pública de les xarxes de transport i distribució elèctrica a tot el país i obliga els municipis a ser-ne els propietaris dins del seu territori, podent gestionar-les directament o mitjançant concessió. Permet a les comunitats energètiques gestionar xarxes si compleixen requisits tècnics i cobreixen almenys el 60% de la seva zona, i amplia les distàncies per a l'autoconsum col·lectiu segons la mida del municipi.

Nova fiscalitat per frenar l'especulació immobiliària

Modifica la fiscalitat per reduir l'especulació immobiliària, suprimint beneficis a les SOCIMI, gravant amb un impost del 4% al 17% la compra de tercera vivenda en endavant i aplicant tipus reduïts d'IVA a menors de 35 anys. També permet als ajuntaments apujar l'IBI fins a un 100% en habitatges no habituals o turístics en zones tensionades.

Línia d'avals per a empreses afectades per aranzels dels EUA fins al 2026

Ve del Reial decret llei 4/2025, que ja és vigent: el Congrés el va convalidar i ara el tramita també com a llei per poder-hi fer esmenes. Veure el decret

Crea una línia d'avals per 5.000 milions d'euros per a empreses afectades per aranzels dels EUA, vigent fins al 30 de juny de 2026. Augmenta el Fons per a la Internacionalització de l'Empresa (FIEM) de 500 a 700 milions d'euros i amplia el límit de cobertura de riscos de CESCE de 9.000 a 15.000 milions d'euros. Modifica el sistema CARI per compensar pèrdues per pujades de tipus d'interès i suspèn la dissolució d'empreses per pèrdues de 2020 i 2021 fins al 2025.

Modificació de la fiscalitat del sector primari en l'IRPF, IVA i Societats

Modifica la fiscalitat del sector primari en l'IRPF, l'IVA i l'Impost sobre Societats per a agricultors i ramaders. Inclou ajustaments en els límits de despeses justificables, llindars per als mòduls, deduccions i tipus de compensació, amb mesures aplicables el 2025 i el 2026.

Puja la part del sou exempta d’IRPF fins al salari mínim

Augmenta la part del sou que no paga IRPF per igualar-la al salari mínim. Afecta tots els treballadors que declaren renda a Espanya.

Modificació de la llei per eliminar tres impostos energètics

Modifica la Llei 15/2012 per eliminar tres impostos aplicats a la generació i emmagatzematge d'energia elèctrica: l'impost sobre el valor de la producció elèctrica, l'impost sobre la producció de combustible nuclear gastat i residus radioactius, i l'impost sobre l'emmagatzematge de combustible nuclear gastat i residus radioactius en instal·lacions centralitzades.

Llei per regular la gestió de crèdits dubtosos a Espanya

Regula la gestió de crèdits dubtosos a Espanya, tot obligant que la seva administració sigui realitzada per professionals autoritzats i establint requisits de transparència per a les entitats que comprin o venguin aquests crèdits. Exigeix informar el deutor sobre qualsevol canvi en la titularitat del préstec i garanteix la continuïtat dels seus drets segons els codis de bones pràctiques. A més, reforça la protecció al consumidor en renegociacions de deutes i limita l'accés dels compradors de crèdits dubtosos als registres de prestadors immobiliaris.

Llei de residus elimina taxa obligatòria als ajuntaments

Modifica la Llei de residus per eliminar l'obligació dels ajuntaments de cobrar una taxa que cobreixi el cost total del servei de gestió de residus. També suprimeix l'exigència que aquesta taxa sigui obligatòria per als municipis.

Procediment a la Llei d'enjudiciament civil per demandes col·lectives de consum

Crea un nou procediment a la Llei d'enjudiciament civil perquè associacions de consumidors i administracions puguin demandar en nom de grups afectats per pràctiques abusives, sense necessitat que cada perjudicat provi el seu dany individual. Estableix dos tipus de demandes: una per prohibir conductes i una altra per reclamar indemnitzacions, amb un sistema en què els afectats poden sortir del procés si no volen beneficiar-se de la sentència. Obliga les entitats que promoguin aquestes accions a registrar-se i crea un registre públic per informar sobre els casos en curs.

Impost temporal del 50% sobre beneficis de l'IBEX-35

Crea un impost temporal del 50% sobre els beneficis de l'exercici anterior de les grans empreses cotitzades a l'IBEX-35. Obliga les empreses afectades a autoliquidar-lo abans del 30 de juny de cada any i permet pagar-lo amb béns del patrimoni històric o immobles per a habitatge social. La recaptació es pot cedir a les comunitats autònomes.

Impost temporal als guanys excepcionals de grans empreses borsàries

Estableix un impost temporal sobre els beneficis extraordinaris de les grans empreses que cotitzen a borsa. Afecta exercicis fiscals concrets i s'aplica a empreses amb facturació superior a 1.000 milions d'euros.

Reducció de l'IVA als aliments i ajustaments fiscals per al 2025

Modifica la fiscalitat per al 2025 reduint l'IVA dels aliments bàsics al 2%, aplicant tipus reduïts a altres productes com olis de llavors o pastes, i mantenint bonificacions en electricitat i gas fins al juny. També ajusta els llindars de l'IRPF i els règims tributaris per a autònoms i sectors primaris, i regula la compensació de deutes tributaris entre administracions.

Modificació de la Llei de l'Ingrés Mínim Vital per ampliar-ne l'accés

Modifica la Llei de l'Ingrés Mínim Vital per ampliar-ne l'accés a persones de 18 anys que visquin soles, incloure a la unitat de convivència familiars fins a primer grau i eliminar el límit de patrimoni, excepte per a actius no societaris sense habitatge habitual per valor superior a l'establert. Crea un complement d'ajuda per a la infància sense necessitat de sol·licitar prèviament l'IMV si els ingressos són inferiors al 300% del llindar i el patrimoni al 150%. Estableix un règim propi per a ajudes d'emergència social gestionades per les comunitats autònomes i registrades a la targeta social digital.

Llei de Contractes del Sector Públic per desglossar costos salarials i actualitzar preus

Modifica la Llei de Contractes del Sector Públic per obligar a incloure en els pressupostos de licitació el desglossament de costos salarials (el 30 % o més del pressupost) i permetre actualitzar el preu dels contractes públics quan els salaris pugin per l'SMI o convenis col·lectius, seguint un procediment amb terminis de 10 dies per a al·legacions i resolució. També exigeix a les empreses actualitzar els pagaments a les subcontractades per increments salarials i prohibeix revisions no predeterminades de preus excepte en casos específics.

Prorroga fins al 2026 el control d'inversions estrangeres en sectors estratègics

Ve del Reial decret llei 1/2025, que ja és vigent: el Congrés el va convalidar i ara el tramita també com a llei per poder-hi fer esmenes. Veure el decret

Modifica normes econòmiques i de transport per prorrogar fins al 31/12/2026 el control d'inversions estrangeres en sectors estratègics, suspendre la dissolució d'empreses per pèrdues causades per la DANA de 2024, autoritzar endeutament extraordinari a la Comunitat Valenciana per la mateixa causa, establir bonificacions en transport públic (fins al 70% per a joves i gratuïtat per a menors), subvencionar bicicletes elèctriques i aplicar descomptes del 100% en abonaments de transport a Canàries i Illes Balears. També revaloritza les pensions públiques el 2025 un 2,8% segons l'IPC.